天山網(wǎng)訊（記者許釋文報道）記者12月2日從新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會保障廳網(wǎng)站獲悉，自治區(qū)人社廳近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范自治區(qū)勞務(wù)派遣用工若干問題的通知》，就同工同酬、派遣員工發(fā)生工傷、跨地區(qū)勞務(wù)派遣的招工用工備案和社會保險等問題作出了詳細(xì)解答。

在同工同酬的問題上，自治區(qū)區(qū)域內(nèi)的用工單位應(yīng)當(dāng)按照《全國人大常委會關(guān)于修改《中華人民共和國勞動合同法>的決定》（以下簡稱《修改決定》）關(guān)于同工同酬的規(guī)定，對派遣員工與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法。未實行同工同酬的，將追究其法律責(zé)任。

派遣員工在自治區(qū)轄區(qū)內(nèi)用工單位發(fā)生事故傷害的，由勞務(wù)派遣單位或者外省市勞務(wù)派遣單位在自治區(qū)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，向參保地的人社行政部門提出工傷認(rèn)定申請；用工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助工傷認(rèn)定的調(diào)查核實工作。外省市勞務(wù)派遣單位未在自治區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由用工單位向參保地的人社行政部門提出工傷認(rèn)定申請。勞務(wù)派遣單位與用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議時，應(yīng)當(dāng)明確各自應(yīng)承擔(dān)的工傷保險責(zé)任。

外省市勞務(wù)派遣單位向自治區(qū)區(qū)域內(nèi)的用工單位派遣員工的，應(yīng)按照用工單位所在地社會保險政策，為派遣員工繳納社會保險。外省市勞務(wù)派遣單位在自治區(qū)轄區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由分支機(jī)構(gòu)辦理招工備案手續(xù)，并按照用工單位所在地的社會保險政策，為派遣員工繳納社會保險。外省市勞務(wù)派遣單位未在自治區(qū)轄區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由用工單位辦理用工備案手續(xù)，并按照用工單位所在地的社會保險政策，代勞務(wù)派遣單位為派遣員工繳納社會保險。此辦法不適用于外省市勞務(wù)派遣單位將非本地戶籍員工派遣到本地用工單位設(shè)在外省市勞務(wù)派遣單位所在地崗位工作的。

用工單位要按照人力資源和社會保障部《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》，經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定適用勞務(wù)派遣用工的輔助性崗位范圍，并在單位內(nèi)公示。用工單位違反勞動合同法，未按規(guī)定確定輔助性崗位范圍的，將追究法律責(zé)任。

另外，該通知在勞務(wù)派遣企業(yè)工商注冊、過渡期內(nèi)規(guī)范用工比例、派遣用工轉(zhuǎn)為人力資源服務(wù)外包等問題上也作出了明確規(guī)定。

按照《修改決定》的規(guī)定，勞務(wù)派遣行政許可為前置許可，企業(yè)凡經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，辦理工商登記應(yīng)當(dāng)以取得行政許可為前提。勞務(wù)派遣企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求，先行到人社行政部門辦理勞務(wù)派遣行政許可后，方可辦理工商登記。對未取得人社行政部門核發(fā)的《勞務(wù)派遣企業(yè)經(jīng)營許可證》的，工商行政管理部門不予辦理工商營業(yè)執(zhí)照。

按照《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》，用工單位在該規(guī)定施行前使用派遣員工數(shù)量超過用工總量10%的，應(yīng)當(dāng)于該規(guī)定施行之日起2年內(nèi)降至規(guī)定比例。用工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求，制定調(diào)整用工方案，明確降低派遣用工比例的計劃和期限，并將該調(diào)整用工方案報所在地（州、市）、縣（區(qū)、市）人社行政部門備案�！缎薷臎Q定》施行后使用的派遣員工數(shù)量不超過規(guī)定比例的用工單位，為確保調(diào)整用工方案平穩(wěn)實施、降低派遣用工總量，在降低用工比例的過程中、確因生產(chǎn)經(jīng)營特殊需要而新用的派遣員工，必須納入報備調(diào)整用工方案的降低比例范圍。

按照《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》、《關(guān)于做好勞務(wù)派遣行政許可工作的通知》的規(guī)定，因不符合許可條件，勞務(wù)派遣單位的《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》有效期滿未延續(xù)或者被撤銷、吊銷的，原已經(jīng)依法訂立的勞動合同和勞務(wù)派遣協(xié)議可繼續(xù)履行至派遣期限屆滿。

勞務(wù)派遣單位和用工單位將派遣用工轉(zhuǎn)為人力資源服務(wù)外包的，應(yīng)當(dāng)調(diào)整原勞務(wù)派遣法律關(guān)系所形成對勞動者的管理方式，根據(jù)人力資源服務(wù)外包的性質(zhì)，參照直接管理和間接管理的原則合理確定管理界限，防止引發(fā)相關(guān)糾紛。用工單位以承攬、外包等名義，按照勞務(wù)派遣用工形式使用勞動者的，按照《派遣規(guī)定》處理。