天山網(wǎng)訊（記者許釋文報(bào)道）記者12月2日從新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站獲悉，自治區(qū)人社廳近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范自治區(qū)勞務(wù)派遣用工若干問題的通知》，就同工同酬、派遣員工發(fā)生工傷、跨地區(qū)勞務(wù)派遣的招工用工備案和社會(huì)保險(xiǎn)等問題作出了詳細(xì)解答。

在同工同酬的問題上，自治區(qū)區(qū)域內(nèi)的用工單位應(yīng)當(dāng)按照《全國人大常委會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國勞動(dòng)合同法>的決定》（以下簡稱《修改決定》）關(guān)于同工同酬的規(guī)定，對派遣員工與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。未實(shí)行同工同酬的，將追究其法律責(zé)任。

派遣員工在自治區(qū)轄區(qū)內(nèi)用工單位發(fā)生事故傷害的，由勞務(wù)派遣單位或者外省市勞務(wù)派遣單位在自治區(qū)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，向參保地的人社行政部門提出工傷認(rèn)定申請；用工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助工傷認(rèn)定的調(diào)查核實(shí)工作。外省市勞務(wù)派遣單位未在自治區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由用工單位向參保地的人社行政部門提出工傷認(rèn)定申請。勞務(wù)派遣單位與用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確各自應(yīng)承擔(dān)的工傷保險(xiǎn)責(zé)任。

外省市勞務(wù)派遣單位向自治區(qū)區(qū)域內(nèi)的用工單位派遣員工的，應(yīng)按照用工單位所在地社會(huì)保險(xiǎn)政策，為派遣員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)。外省市勞務(wù)派遣單位在自治區(qū)轄區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由分支機(jī)構(gòu)辦理招工備案手續(xù)，并按照用工單位所在地的社會(huì)保險(xiǎn)政策，為派遣員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)。外省市勞務(wù)派遣單位未在自治區(qū)轄區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由用工單位辦理用工備案手續(xù)，并按照用工單位所在地的社會(huì)保險(xiǎn)政策，代勞務(wù)派遣單位為派遣員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)。此辦法不適用于外省市勞務(wù)派遣單位將非本地戶籍員工派遣到本地用工單位設(shè)在外省市勞務(wù)派遣單位所在地崗位工作的。

用工單位要按照人力資源和社會(huì)保障部《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》，經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定適用勞務(wù)派遣用工的輔助性崗位范圍，并在單位內(nèi)公示。用工單位違反勞動(dòng)合同法，未按規(guī)定確定輔助性崗位范圍的，將追究法律責(zé)任。

另外，該通知在勞務(wù)派遣企業(yè)工商注冊、過渡期內(nèi)規(guī)范用工比例、派遣用工轉(zhuǎn)為人力資源服務(wù)外包等問題上也作出了明確規(guī)定。

按照《修改決定》的規(guī)定，勞務(wù)派遣行政許可為前置許可，企業(yè)凡經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，辦理工商登記應(yīng)當(dāng)以取得行政許可為前提。勞務(wù)派遣企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求，先行到人社行政部門辦理勞務(wù)派遣行政許可后，方可辦理工商登記。對未取得人社行政部門核發(fā)的《勞務(wù)派遣企業(yè)經(jīng)營許可證》的，工商行政管理部門不予辦理工商營業(yè)執(zhí)照。

按照《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》，用工單位在該規(guī)定施行前使用派遣員工數(shù)量超過用工總量10%的，應(yīng)當(dāng)于該規(guī)定施行之日起2年內(nèi)降至規(guī)定比例。用工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求，制定調(diào)整用工方案，明確降低派遣用工比例的計(jì)劃和期限，并將該調(diào)整用工方案報(bào)所在地（州、市）、縣（區(qū)、市）人社行政部門備案。《修改決定》施行后使用的派遣員工數(shù)量不超過規(guī)定比例的用工單位，為確保調(diào)整用工方案平穩(wěn)實(shí)施、降低派遣用工總量，在降低用工比例的過程中、確因生產(chǎn)經(jīng)營特殊需要而新用的派遣員工，必須納入報(bào)備調(diào)整用工方案的降低比例范圍。

按照《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》、《關(guān)于做好勞務(wù)派遣行政許可工作的通知》的規(guī)定，因不符合許可條件，勞務(wù)派遣單位的《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》有效期滿未延續(xù)或者被撤銷、吊銷的，原已經(jīng)依法訂立的勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議可繼續(xù)履行至派遣期限屆滿。

勞務(wù)派遣單位和用工單位將派遣用工轉(zhuǎn)為人力資源服務(wù)外包的，應(yīng)當(dāng)調(diào)整原勞務(wù)派遣法律關(guān)系所形成對勞動(dòng)者的管理方式，根據(jù)人力資源服務(wù)外包的性質(zhì)，參照直接管理和間接管理的原則合理確定管理界限，防止引發(fā)相關(guān)糾紛。用工單位以承攬、外包等名義，按照勞務(wù)派遣用工形式使用勞動(dòng)者的，按照《派遣規(guī)定》處理。