昨日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%。

會議認(rèn)為，應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，積極的財(cái)政政策必須加力增效。要堅(jiān)持創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，圍繞以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新打造新引擎，以擴(kuò)大公共產(chǎn)品和服務(wù)供給改造傳統(tǒng)引擎，加強(qiáng)定向調(diào)控，加大財(cái)稅政策支持力度，用減稅降費(fèi)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，帶動(dòng)社會就業(yè)和調(diào)節(jié)收入分配。

會議確定，從2015年1月1日至2017年12月31日，將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍，由年應(yīng)納稅所得額10萬元以內(nèi)(含10萬元)擴(kuò)大到20萬元以內(nèi)(含20萬元)。

將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%，單位和個(gè)人繳費(fèi)具體比例由各地在充分考慮提高失業(yè)保險(xiǎn)待遇、促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)、落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策等因素的基礎(chǔ)上確定。初步測算，僅這一減費(fèi)措施每年將減輕企業(yè)和員工負(fù)擔(dān)400多億元。

會議指出，去年以來，有關(guān)部門和地方按照國務(wù)院加大公共產(chǎn)品供給的部署，加快推進(jìn)重大水利工程建設(shè)，目前納入規(guī)劃的172項(xiàng)重大水利工程，57項(xiàng)已開工建設(shè)，27項(xiàng)擬于今年內(nèi)開工，其余的要抓緊前期工作，條件成熟的應(yīng)盡早開工。

會議強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，加快項(xiàng)目審批和資金下達(dá)，力爭今年7月底前完成新開工項(xiàng)目的可研審批，中央財(cái)政用于續(xù)建項(xiàng)目的專項(xiàng)資金5月底前全部下達(dá)，中央預(yù)算內(nèi)水利投資6月底前下達(dá)90%以上。

解讀

降低繳費(fèi)不影響福利

我國城鎮(zhèn)職工法定社會保險(xiǎn)為5項(xiàng)，即職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)，其中前3項(xiàng)由企業(yè)和職工共同繳費(fèi)，后兩項(xiàng)只由企業(yè)繳費(fèi)。目前，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率單位為2%，職工1%，農(nóng)民工參保個(gè)人不繳費(fèi)。

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授胡怡建說，各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)中只有失業(yè)保險(xiǎn)與個(gè)人福利待遇掛鉤較少，并只針對極少數(shù)失業(yè)人群，這部分降低繳費(fèi)的比例政府可以通過其他救助形式補(bǔ)充，因此不會影響個(gè)人福利待遇，還可以減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。

“國務(wù)院送上的羊年首個(gè)大禮包減負(fù)力度的確很大，除了強(qiáng)調(diào)與貨幣政策和支出政策的配套，還凸顯穩(wěn)投資動(dòng)向，反映出政府宏觀調(diào)控手段越來越靈活，財(cái)政政策的運(yùn)用水平也明顯提升。”財(cái)政部財(cái)科所副所長白景明說。據(jù)新華社